红网时刻新闻通讯员 胡灵芝 刘杰东 符永明 湘西报道

2023湘西州民营企业20强榜泸溪9家入围，占湘西民营企业半壁江山；拥有2家国家级、10家省级专精特新“小巨人”企业；碳化硅铝基复合材料生产技术填补国内行业领域空白……一串串攀升的数字，一项项喜人的成绩，是湖南省泸溪县以新型工业化为主导推动县域经济高质量发展的见证。

近年来，泸溪县委、县政府坚持工业强县战略不动摇，一届接着一届干，以舍我其谁的壮志豪情劈波斩浪，抢抓发展机遇，促进工业高质量发展获省政府真抓实干督查激励，2023年，规上企业达35家，1-11月规模工业总产值达50.6亿元，工业增加值占生产总值的三分之一。

泸溪县是湘西州老工业基地，经历了艰难起步、迅速发展、工业腾飞、低谷崛起的历程。经济转轨曾使泸溪经济一度陷入困境。在当前全国上下抢先机、拼经济的大背景和需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以及原料来自境外、产品销往境外的现实困难下，泸溪何以在新时代工业发展的道路上做到“一马当先”？

锚定目标，步履铿锵

工业兴则经济兴。泸溪县委、县政府进一步解放思想，认真贯彻落实中央、省委和州委关于加快推进工业转型升级的决策部署，综合考量过来发展优势和未来发展方向，进一步对全县发展战略进行优化调整，明确把“奋力打造湘西州新型工业标杆区”写在了泸溪工业经济发展的战略“旗帜”上，擘画了推动新型工业化高质量发展、实现泸溪工业“二次腾飞”的宏伟蓝图。

坚持政策引领，将全县工业增长目标、企业发展服务等规划到2025年，形成了“1+N”政策体系，构建泸溪现代化工业体系的“四梁八柱”。

大力实施“工业强县”发展战略，建立县委书记任组长、县长任第一副组长的“工业强县”建设领导小组，组建工业经济发展专班，对工业经济发展实行“一月一调度”，全力为工业发展夯实基础。

大力实施科技创新、产业集群、智赋万企、园区提能、绿色低碳、改革开放“六大行动”，明确每年县财政统筹安排工业发展资金，重点用于工业企业技术改造奖补以及专精特新、单项冠军、智能制造、服务型制造、技术创新、绿色制造企业（项目）奖励和企业纾困增效，形成了政策叠加效应，全力推进打造新型工业化主导型县域经济强县。

春节上班第一天，县委常委会在泸溪高新区召开工业经济专题会议，释放大抓工业的强烈信号，凝聚推动工业高质量发展的强大合力。今年来，县委书记、县长召开工业经济运行调度会议、企业家座谈会、现场办公会20余次。

把发展工业经济放在首位的决心坚定，以党员干部“一马当先”引领经济发展的“万马奔腾”的步履铿锵。

积链成势，乘势而上

全县铝系产品生产企业13家，曾占全国市场份额76.8%，占全球市场份额的22.3%，太阳能导电浆料铝粉的出货量占全球市场的66%以上，泸溪省级高新区获国家发改委授予“国家重点工业性试验项目微细球形铝粉生产基地”。

这是泸溪县铝基产业发展的成绩单。积链成势这把“金钥匙”，打开了泸溪工业快速发展的大门。

泸溪县按照“高大上、链群配”思路，持续推动产业承接平台提档升级，出台《推进工业优势产业链建设的实施方案》，县委常委挂帅锰锌钒、铝基复合材料、先进储能材料及锂电池、生物医药、农产品深加工五大产业链，实行“五个一”产业链建设工作推进机制。实施产业链链长制升级版，加快打造面向未来、具有韧性的产业链条，工业龙头高高昂起。

聚力补链强链，实现产业结构更优。坚持“一主一特”产业定位，做优生物医药特色产业，改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，重点打造锰锌钒新材料、铝基高性能复合材料、先进储能材料及锂电池、生物医药、特色农产品深加工等5大优势产业链。

梧桐茂兮，凤凰来栖。积极争取国家基础设施建设投资基金、政策性开发性基金、政府专项债支持，做好政府专项债、中央预算内投资、省大中型项目谋划储备。泸溪高新区全面创建“五好”园区，实施湘西港、峒河二桥、滨江南路等项目建设，完善了仓储物流、保障性住房等公共服务配套设施建设，为全县工业乘势而上、赶超跨越按下快进键。

科技创新，活力迸发

大企业一马当先扩链延链，特色企业各显神通迈向“专精特新”。

湖南金昊新材料科技股份有限公司其产品远销20多个国家及地区，是国家级专精特新“小巨人”企业。湖南众鑫新材料科技股份有限公司拥有国家专利40余项，获评国家知识产权优势企业，钒氮产品入选第四批湖南省制造业单项冠军产品名单……

泸溪县持续完善科技创新体系，强化企业科技创新主体地位，支持专精特新企业发展，重大创新成果竞相涌现。新材料产业集群入选全省2023年县域外贸特色产业集群名单。拥有高新技术企业37家，其中3家企业居全国细分市场前列，3家企业实现科创板和新三板上市，带动民营规模以上企业营收总额突破50亿元，跑出了经济发展的“加速度”。

实施科创引导工程。加快电解锰、电解锌、农副产品加工等重点行业高端化、智能化、数字化、绿色化、清洁化改造，加快推进智能工厂试点建设。全面落实企业创新发展奖补政策，对企业具有知识产权的新技术、新产品给予资金倾斜，对新进设备或改造等按比例予以补助，今年兑现工业强县奖励政策到企资金411.28万元。

大力搭建高校院所产学研合作平台，加大产学研协同创新力度，帮助40多家园区企业与高校院所等建立产学研合作关系，累计实施产学研战略合作项目150余项。

创新之道，唯在得人。该县深入实施人才强县战略，加大人才引进力度，先后通过交流合作、技术攻关、培训咨询等多种形式，汇聚院士、博士等高层次人才166人，外国专家4名，为技术创新插上“金翅膀。”

服务赋能，展翅腾飞

好的营商环境就是生产力、竞争力。

该县坚持“一盘棋”谋划，形成县委书记、县长亲自抓，分管领导具体抓，工作专班专门抓的工作格局。健全调度体系，实施营商环境“四清单”管理，实行倒排工期，挂牌督战。2022年营商环境评价从全省76名上升至29名、进位47名、提升幅度全州第一，企业满意度主观评价排名全省第七、全州第一。

纾困增效攻克“难点”。出台“纾困增效”工作方案，由32名县级领导联系帮扶规模企业，249名干部常态化联系帮扶160家企业，实时解决企业反馈问题和困难。

助企融资疏通“堵点”。县委、县政府每季度召开一次政银企对接会，搭建银企融资平台，今年11月引12.45亿元金融“活水”助企兴企。靶向施策消除“痛点”。围绕“电价高、人才少、土地紧”等制约工业发展的突出瓶颈，积极争取部分电价优惠政策；积极开展招才引智，提供一揽子人才互惠服务；积极支持利用低效工业用地发展创新型产业项目，盘活低效存量用地；聚焦企业急难愁盼，出台稳工业经济“五条措施”，为工业经济高质量发展提供了坚实的要素保障。

深化“放管服”改革。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，持续深化惠企政策兑现“线上一网  线下一窗”改革，进一步优化办理流程，缩短办理时限。发改、工信等部门实行职能平移、入园办公，为园区企业提供“母亲式”服务。深入推进民营经济发展“六个一”工作，开展2022年度泸溪县民营企业十强榜”“新泸溪贡献奖”评选，在县委经济工作会议上集中表彰，放大激励导向效应，在全县形成尊商、重商、亲商的良好氛围。

以一分钟处警创建放心的治安环境，以全国文明城市创建打造舒心的宜居环境，以清亲政商关系营造诚心的服务环境，让泸溪成为大刀阔斧搞改革、风生水起抓创新的创业宝地。近两年共招商落地10个，引资30.6亿元。

乘风破浪启新程，奋楫扬帆正当时。泸溪正以干字当头、一马当先的姿态，产业发展动能强劲，展翅腾飞的状态在高质量跨越式发展的征途上阔步前行。