红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道

人工智能正全面融入我们的生活。

在11月7日的2025世界互联网大会乌镇峰会上，阿里巴巴CEO吴泳铭说，“AI对生产力和人类自身的解放，将超乎想象。”

当天，900公里外的长沙，举行了一场新闻发布会，对近期省政府印发的《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》（以下简称《实施方案》），进行了解读。

▲《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》新闻发布会现场。

这也透露出，在两个月前互联网岳麓大会上，湖南就“人工智能+”行动提出目标后，现在又有了清晰而明确的路线表和施工图。

从《实施方案》内容看，可以用12个字来概括：目标明确、重点突出、保障有力。

【目标明确：5年突破2000亿】

《实施方案》明确提出，到2027年，全省人工智能产业规模要突破1200亿元，到2030年要突破2000亿元。到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，人工智能应用水平跻身全国前列，部分领域达到国际先进水平。

目标明确，步伐清晰，这是从产业规模而言。

从人工智能的应用发展带给湖南经济社会的影响层面看，《实施方案》也很清晰，提出要“实现三个转变”的目标，即：

一是从“单点突破”到“集群发展”的转变；二是从“技术应用”到“范式变革”的转变；三是从“跟跑并跑”到“并跑领跑”的转变。

▲湘江实验室已在AI预训练大模型、具身智能机器人等方面有显著突破。（图源：“湖南湘江新区”微信号）

回溯10年，就会发现，这些目标的确立，并非一时“心血来潮”，而是经历了一个渐进的发展过程。

观潮君检索发现，湖南最早一批落地人工智能应用，当在教育领域。

例如2017年9月，长沙师范附属创远小学在建校伊始，就进行了常态化实践智慧课堂教学，配置了两间由微云服务器、教师端和学生端、云平台三部分组成的“智慧教室”，探索“3+10”智慧课堂教学模式。

▲长沙师范附属创远小学，彭娜老师在智慧课堂中与学生互动。（图源：“长沙师范附属创远小学”公众号）

此后，人工智能在湖南教育、医疗、司法、工业制造等领域多点“开花”。

比如湘江新区，成为全省最先实行智慧医疗的试点区域。

在制造业领域，湖南的人工智能关键技术不断突破。比如楚天科技攻克高端制药装备瓶颈，实现生物医药用高端机器人重点产业链自主可控。

▲楚天科技预灌封机器人全称重灌装加塞机。

如今，随着《实施方案》的出台，湖南在人工智能领域有了更“系统”的打法。

【重点突出：14个赛道同步发力】

《实施方案》将重点方向，锁定为5大领域，突出14个赛道。

这14个赛道，有的聚焦湖南重点产业链，有的与民众生活消费息息相关。

湖南省委党校经济学教研部教授杨娜曼说，从方案中，可以看到立足现实、突出特色、应用牵引的务实精神。

她认为，《实施方案》最引人注目之处，在于湖南立足产业基础、不盲目追逐热点。湖南清醒认识到自身处于国内人工智能产业第二梯队的现实，选择了一条以应用为导向的差异化发展路径，体现了“有所为、有所不为”的战略智慧，在自身最具优势的细分领域寻找突破。

▲位于国家超级计算长沙中心的“天河一号”计算机。

湖南省社科院（省政府发展研究中心）计量经济研究室主任许安明分析说，湖南向五大领域重点发力，在算力、数据和人才等方面具有比较优势。

比如目前湖南总算力达12000PF，绿色智能计算产业产值在今年有望突破万亿元，将为人工智能发展提供强大的算力支持。

【保障有力：打造闭环的生态体系】

《实施方案》用专章明确了“实施路径”。

具体来说，湖南有6大实施行动，包括产业提质行动、科技创新行动、筑底强基行动、人才引育行动等。

其中科技创新行动提出，湖南将滚动建设一批重点科技创新平台，打造一批未来场景。

如纵深推进与上海交通大学、复旦大学等“大院大所大校大企”战略合作，联合开展一批新技术攻关。

▲10月24日至25日，2025智汇潇湘“人工智能+”创新大赛暨长沙1024程序员日在长沙举办。（图源：央视网）

值得注意的是，《实施方案》的附件多达5个，分别为湖南省“人工智能+”十大重点企业、十大示范场景、十大未来场景、十大重点科技创新平台（首批）、十大支持措施。

十大支持措施中，“干货”很多。

比如，每年发放1亿元算力券，对购买算力服务的企业，按不超过年度算力总支出的30%给予补贴，最高不超过1000万元。

还比如，支持高校、科研院所等事业单位人工智能领域科研人员离岗创业，最长6年内可保留人事关系，其取得的工作业绩可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励等重要依据。

这些保障措施，能够让湖南站在“生态”层面，谋划“人工智能+”。只有实现生态繁荣，才能迎来人工智能的大繁荣。

▲中联重科人形机器人在生产车间作业。（企业供图）

截至2024年，湖南省人工智能产业规模达720亿元，同比增长22%，重点企业超过300家。

同期，安徽省人工智能规上企业和产业链关联企业分别为783家和1.2万家，人工智能规上企业营收超1700亿元。

这表明湖南的人工智能产业，与一些兄弟省市相比，需要奋起直追。

但湖南并非没有潜力。

在湖南省智能制造协会会长、中南智能长泰机器人董事长高狄看来，湖南有非常好的场景应用基础，工程机械、轨道交通这些领域本身是世界领先的，为人工智能提供了很好的落地土壤。

▲在中科曙光打造的长沙5A级智算中心，“硅立方浸没液冷计算机”高速运转。

过去一段时间，人工智能更多像一种“自由生长”的形态，如今国家层面愈发重视“人工智能+”，湖南更是快速推出《实施方案》，其背后不乏内在逻辑。

大势所趋下的对标对表。

在中美博弈中，双方一直围绕高端芯片反复拉扯。比如，英伟达的H系列芯片，能出口给中国的只能是“阉割版”。因为，这些芯片主要用于人工智能、大模型的训练。

AI被称为第四次工业革命，谁能掌握更先进的AI技术，就意味着谁能引领下一次工业革命。放眼全球，当前的AI牌桌上的主要“玩家”，只有中美。

湖南作为经济大省、产业大省，在国家重大战略中应该“挑大梁”。

充分利用湖南的产业优势，让AI在更多的生产场景中应用、优化、迭代，从而助力我们自己的AI闯出优势、占得先机，这是责任、更是使命。

▲无人功能车。（图源：湖南湘江智能科技创新中心有限公司）

湖南节奏里的细化落地。

从2022年开始，湖南在布局新基础设施时，就重点考虑“三力支撑”的配套建设，即电力、算力、动力。

“三力”的运行逻辑是“电力保障算力，算力加速动力”，算力是AI运行的底层基础设施，支撑着AI模型的训练、推理和实际应用。

可见，湖南省委、省政府对人工智能产业的布局，其实早已落子。

值得注意是，在湖南“4×4”现代化产业体系的四大未来产业中，人工智能产业排在第一位。

今年，宁电入湘已经实现，疆电入湘正在努力，“电力”的问题已经得到阶段性解决。

如今，《实施方案》的出台，则是对“算力”等命题给出实操方案，通过“五个十大”让湖南算力得到质的提升，从而推动湖南动力的跨越式增长。

▲在益阳市大通湖区宏硕生态农业农机合作社无人拖拉机正在作业。

加速培育新质生产力的必然要求。

湖南未来的动力是什么？一个重要方面，是培育和发展新质生产力。

《实施方案》公布了“十大示范场景”，如轨道交通装备柔性制造（AI+离散型制造）、钢铁行业盘古大模型应用（AI+流程型制造）、水稻无人智慧农场（AI+农业）等，均是当前湖南已经落地的AI应用。

毫无疑问，这些AI的场景落地，正是湖南加速培育新质生产力的鲜活写照。

而“十大未来场景”，如人工智能驱动的基础研究新范式、基于垂类大模型的柔性生产制造、精准高效智能育种等，则是未来湖南努力的方向。

“人工智能+”，“+”的不仅是应用场景，还有高质量发展的速度。