会议现场。

红网时刻记者 聂千川 株洲报道

11月3日，株洲市“走找想促”活动服务企业服务项目情况交流会暨2023年打造“三个高地”三季度讲评会召开，发布株洲市“走找想促”活动服务企业服务项目十大正面典型案例（以下简称典型案例），为持续改进为企服务，构建亲清政商关系画出样板。

长剑在手，气势如虹，持续优化营商环境的热潮正席卷株洲。一大批可复制、可推广的“株洲典型”，擦亮城市品牌，一流营商环境正成为株洲闪亮的金字招牌。

株洲国投集团举办神农湖畔企业会客厅，邀请企业负责人探讨技术发展及应用。

转变思维 打造区域一流营商

在党的二十大报告中提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的明确要求。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。哪里的营商环境好，集聚资源要素就会越多，就会形成强者愈强的良性循环。

持续优化营商环境，是一项日日精进、久久为功的工作。近年来，株洲把优化营商环境作为稳增长、促发展的关键性战略举措，全面理顺工作机制体制，以“企业办事不求人”“制造名城早餐会”“政银企对接”等为载体，不断提振市场主体投资和发展信心。

株洲市委书记曹慧泉指出，要坚持问题导向，紧扣中心工作，持续提升能力、改进作风、加强领导，努力在服务企业、服务项目、服务群众、促进发展中取得新的更大成效。

为建立全域覆盖、线上线下的服务体系，株洲高位推动，市委书记、市长常态化参加“政企早餐会”，让企业家“提需求”“定菜单”，党委政府对照问题解难题、搞服务。

紧盯解决企业的操心事、烦心事、揪心事，株洲启动万名干部联万企行动，通过该市企业服务工作热线、政企早餐会、各产业链办公室、“制造名城”企业服务微信群、诸事达APP、联企干部6大渠道，全面收集企业问题，坚持提级交办、全程督办，确保企业难题高效办结，全力构建“企业办事不求人”机制，帮助企业解难纾困。

宏大高分子材料公司是国家“小巨人”企业。由于2004年企业改制后，老厂区没有及时办理不动产权证，加上老厂区与职工住宅楼的水电没有分离，导致该公司背上了沉重的包袱，也影响了公司的进一步发展。企业负责人通过“制造名城”监督与服务企业微信群反映情况后，相关部门迅速行动，经过多方努力，目前该公司老厂区的不动产权证办理，水电分离得到解决。

今年以来，株洲县处级以上领导班子聚焦278 个正反面典型案例、1200多个课题，深入一线查堵点、想对策、破难题解决实际问题 2800 余个，解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，有力推动了株洲高质量发展。

优化营商 以服务诠释担当

纵观今年，各地纷纷把营商环境摆在重要位置，百舸争流、不进则退，对标一流、奋起直追。支撑株洲奋力向前，锚定“三高四新”美好蓝图，是“拼”的决心、“干”的势头。作为经济总量在全省排名靠前的工业大市，不断做优做强营商环境，擦亮营商环境金字招牌，助推区域实现跨越发展、参与全国竞争。

典型案例主要聚焦在土地、资本、人才等方面，保障重大项目建设、助力企业发展。优化土地供给。突出加强对重大项目的保障，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，把“好钢用在刀刃上”。

资本方面，完善中小微企业贷款风险补偿、贴息、政府性融资担保等配套政策，支持民营企业通过上市、发债、资产证券化和各类投资基金扩大融资，发挥财政增信撬动作用，规范金融机构信贷行为，对于暂时遇到困难的企业防止随意简单地抽贷、断贷，为民营企业健康发展引足金融“活水”。今年来，株洲累计发布重点项目融资需求728.86亿元，已授信贷款额度171.99亿元。

做好人才保障。用心用情落实“新人才30条”，建好专精特新“小巨人”等高层次人才库，深化产教融合，打通各类高层次人才和劳动力与用人单位的信息通道，进一步提高企业人才和智力支撑能力。构建数据生态圈。加快推动数据要素生产、分配、流通、消费各环节循环畅通，强化数据应用，逐步构建数据要素市场化配置的新生态。

优化营商环境关键在行动、根本在落实。

其中，三一智慧钢铁城是省、市重点工程项目，2019 年签约落户株洲市荷塘区，总投资 100 亿元，致力于打造国内领先智能制造产业链园区、中部最大钢铁供应综合枢纽、湖南工业互联网示范园区。荷塘区实施了一系列降成本的措施，三一智慧钢铁城 2、4、5 号地块土石方及配套设施工程项目的造价，从预算的 1.9 亿元降到 0.4 亿元，节约资金 1.5 亿元。

醴陵经开区分类供地，促进园区建设降本增效，陶瓷装备产业园项目，通过优化供地方案，房屋拆迁量由18栋减少至2栋，节约拆迁资金1600余万元。

一系列降本增效的举措，让株洲经济回暖迈出实质性步伐。

统计数据显示，今年前三季度株洲规模工业增加值增长6.4%，排名全省第三；工业投资增长13.9，占全部投资比重为52.7%。

大会现场。

营商环境 “优”无止境

难走的路，往往都是上坡路；难开的船，往往都是顶风船。2023年是全省优化营商环境提升之年。在看到阶段性成果的同时，保持清醒头脑，营商环境还存在不少差距和短板，亟需凝心聚力加快提升全省营商环境整体水平，推动优化营商环境奋力实现“大提升”。

水深则鱼悦，城强则贾兴。

营商环境是企业生存发展的生态土壤，更是城市保持持久竞争力的“杀手锏”。作为城市软实力的重要体现，持续优化营商环境是株洲高质量发展新征程的关键变量。

接下来，株洲将建立“三方发力，同频共振”机制，由产业链龙头企业“举旗”，重点承载园区“主攻”，地方主要领导“挂帅”，市区两级部门“协同”，共同打响招引攻坚战。此外，株洲还将建立政府扶持与产业链龙头企业招商引资挂钩机制，积极引导龙头企业通过订单调配、采购需求、投资合资等方式吸引海内外上下游企业来株投资设厂，以产业的“影响圈”“朋友圈”扩大城市的“项目池”“企业池”，为推动城市高质量发展蓄势赋能。

风气正则人心齐，人心齐则事业兴。株洲以刀刃向内、自我革命的勇气和气魄，以作风建设的再攻坚，带动营商环境的再优化。

不仅如此，株洲还将着力研究以降成本为核心实现营商环境提升。正如一位企业家所言，如果这里的电力、资金、土地、人力和整体的运营成本都比别的地方低得多，企业又怎么会不愿来？

曹慧泉在多个场合指出，要引导全市上下自觉形成“我是谁—能办什么事—如何办事—多久办成”的工作闭环，进一步擦亮“创业株洲、万事无忧”营商环境品牌。

株洲力争到2025年实现“标准地”出让面积达80%以上，用地平均征拆成本降低20%以上；用能方面，持续加快推进一批重大能源项目建设，开展园区转供电价清理，引导企业采取“削峰填谷”等方式降低用能费用；降低交易成本方面，坚定持续降低企业准入成本和办事成本，力求株洲市本级权限内每年减环节、减材料、减时限、减费用15%以上等，切实为企业纾困解难、降本增效，靶向发力提升企业获得感。

九层之台，起于垒土。打造一流营商环境是一项长期性、系统性工程。新的征程上，株洲的冲锋号已吹响。在高质量发展的新征程中，株洲锚定目标，以舍我其谁的意志、勇当尖兵的决心，奋力实现营商环境大提升，引得凤至蝶来，激荡澎湃活力。