红网时刻新闻记者 廖洁 长沙报道

5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议在长沙召开，湖南省委副书记、省长毛伟明强调，要聚焦高质量发展，突出“三生融合、三态协同”，锚定“五好”目标，把牢“九大趋势”，以园区高质量引领经济高质量。

5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议在长沙召开。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

湖南“五好”园区创建已推进两年，会议官宣了阶段性成绩和一批先进名单。

2022年，全省139个省级以上产业园区，以占全省约0.5%的国土面积，贡献了全省36.3%的地区生产总值、72.5%的规模工业增加值、83%的进出口总额、71%的高新技术产业增加值和48.1%的税收，分别比2020年提高1.2个、3.4个、12个、5.7个、1.6个百分点；亩均税收从10.92万元提升至17.25万元。

全省七成以上的重点产业项目集中在园区，目前在建的亿元以上制造业项目98.5%在园区。

郴州高新技术产业开发区等25个园区被授予“2022年度湖南省‘五好’园区创建综合评价先进园区”称号，长沙经济技术开发区等10个园区被授予“2022年度湖南省产业园区营商环境评价先进园区”称号。

记者认为，这次会议除了肯定过去成绩，推广好做法，为下阶段加油鼓劲以外，还重在要求各园区学先进、促赶超。

“五好”即规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好。

显然，能上“先进名单”的园区，肯定是对标对表“五好”要求，找方法、抓落实、积极干、勇于闯的园区。

如规划定位好，首先就要求明晰产业定位。湖南明确国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”，支持国家级园区品牌化发展，引导省级园区“专而精”升级。

此次“上榜”的先进园区之一，长沙高新区就持续做强做优工程机械、新一代自主可控安全信息主特产业，这两个产业共集聚企业超365家，产值占园区的约40%，其中新一代自主可控安全信息产业列入国家级先进制造产业集群。

长沙高新区。（图片来源：掌上长沙）

邵东经开区致力打造独步全球的打火机产业，小五金和箱包产业占据全国半壁江山。前不久，省内外各大媒体还对邵东打火机产业进行了浓墨重彩的报道。

谈到体制机制，就是要探索管理体制、人事薪酬等领域改革，清理规范园区管理机构等，激活园区发展的内生动力。

如长沙经开区推行人员“聘任制”管理，采取“全体起立、重新竞岗、择优选配、统筹安排”原则，自主制定竞争上岗方案并组织实施，把一大批优秀干部选出来、用起来，也把部分专业不强、干劲不足、不适应园区工作的人员坚决调整下来，激发了园区干部队伍活力和干事创业氛围。

城陵矶综合保税区。（图片来源：湖南省发展和改革委员会网站）

城陵矶综合保税区立足“三区一港五口岸”9大国家级平台，探索形成“大宗货物+加工贸易+临港产业”的发展模式。去年，园区完成进出口贸易额537.8亿元。

发展环境好，就要着力提升园区软环境这个硬实力，让一流营商环境成为园区最大的“金字招牌”。

如怀化高新区通过“一网通办”将园区项目建设审批时间缩短三分之一以上。永州经开区组建企业“保姆”帮扶队伍，创新特色“六个一件事”服务，即时帮助解决企业遇到的各类难题。

值得注意的是，“五好”园区是园区发展的整体目标、共性标准，但是全省园区发展的阶段不同、基础不一、水平不等，需要实事求是、因地制宜，在对比分析中找准短板、发挥优势，搞清楚自己有什么、缺什么，要重点补什么、改什么，区分轻重缓急，排出优先顺序，合理确定建设标准和水平，有重点、有计划地推进落实。

记者从省委编办获悉，为聚焦经济发展主战场，给园区松绑赋能，推动园区轻装上阵，湘潭正在启动并加速推进社会职能剥离改革，剥离湘潭高新区、湘潭经开区在实际工作中承担的教育、文化、应急管理等方面的社会管理和公共服务职能以及乡街管理职能。湘潭高新区、湘潭经开区也都是上榜园区。

湘潭高新区。

有的园区虽然没有上榜，但在会议现场也被“点名表扬”。

如宁乡经开区和高新区推动产业生态融合化，围绕打造储能材料、装备制造等两个千亿产业，构建产业投资基金、金融服务超市、产销对接服务中心、成果转化孵化中心、企业工程技术研发中心、公共检测服务等平台，开展“策划式”招商、“股东式”服务，新增3个百亿工业企业，总数达5家。作为一个县级市，能够有这么多的大项目、这么好的发展态势，非常难得。

除了表扬，还有鞭策，现场点了几个退步较大的园区，提醒大家正视问题，迎头赶上。

进入新阶段新征程，会议指出，力争到2025年，实现“一提高、两提升、三增强”，即提高高质量发展水平，提升经济贡献度和产业集聚度，增强防范风险能力、服务保障能力和绿色发展能力，并提出了具体目标，如力争园区亩均税收年均增长15%以上，千亿园区达25家，高新技术产业增加值占比达75%，将园区建成全省高质量发展的“样板区”“引领区”。

会议还强调了要强化担当作为，牢固树立园区是创新主力军、生产力主战场意识，敢闯敢干、先行先试、容错纠错，在实践中试政策、出经验，力争工作有创新、有进步、有变化、有特色。

园区已成为高质量发展的主引擎、融入新发展格局的主阵地、实现“三高四新”美好蓝图的主力军。面对各种复杂局面和困难挑战，保持战略定力，明确主攻方向，静下心来，扑下身子，把工作干好，一定会得到老百姓和投资者的赞赏。