红网时刻新闻记者 谭苏昕 长沙报道

近期召开的湖南省委十二届四次全会，审议通过了《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），进一步明确湖南高质量发展的指导思想、主要目标、重点任务。

锚定“三高四新”美好蓝图，以此次全会为新的起点，湖南在推动高质量发展的新征程上有哪些问题需要特别关注？对此，红网时刻新闻记者专访中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、中国市场学会副会长，教授、博导欧阳日辉，听听他对湖南高质量发展的观察、思考和建议。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、中国市场学会副会长，教授、博导欧阳日辉。

从“并跑者”到“领跑者” 建设“数字湖南”

“总体来讲，湖南省在需要技术创新的数字产业化具备一定优势。但相比而言，产业数字化是湖南省的发展重点。”欧阳日辉指出，长株潭地区在制造业有很好的基础。

那么，湖南以智能制造为代表的制造业应该如何融合发展？

具体来说，欧阳日辉建议加大工业互联网平台建设，打造智能制造协同平台，推动人工智能、数字孪生、区块链等共性技术在生产过程、质量追溯、维护检修等领域的应用，完善产业链数字化体系。

他建议，省级有关部门加快数字化转型促进中心建设，探索建立融合发展的激励相容机制，发挥数字经济的融合效应，解决企业间、行业间、地区间存在的差距，解决企业“不想转”“不敢转”“不会转”等问题。

此外，欧阳日辉介绍，对于新产业、新业态、新模式，必须要有年轻人。消费客群是年轻人为主，要懂得年轻人的独特需求。而湖南青年人才创新的活力是可喜的。

从国家层面，湖南抓住了历史机遇。面对这一轮的技术革命，经济形态的变革，湖南实施“三高四新”战略。在他看来，这有助于推动湖南经济发展大转型，对周边地区具有较大的溢出效应，甚至还会带动中西部地区发展高新技术。

“各种各样的因素合力反映出，我们湖南省在数字经济领域能够打造出一个中西部地区的发展样本。”谈及未来家乡的数字建设，欧阳日辉信心满满，从“并跑者”到“领跑者”，着力推动数字经济赋能实体经济、促进数字经济和实体经济深度融合发展，推进“数字湖南”建设。

兴乡报国 深入发展县域经济

作为湖南宁远人，欧阳日辉对县域发展深有体会。“以宁远县为例，县域经济发展必须立足县情实际，深入挖掘资源禀赋，深入挖掘区位优势，深入挖掘历史文化传统，发挥比较优势，打造竞争新优势。”

欧阳日辉总结，发展县域经济，要从特色经济、回乡经济、高铁经济、飞地经济和数字经济五个方面下功夫。

其中，县域经济是特色经济，县域经济的核心竞争力是特色产业集群。例如，宁远县的特色主要在发展“九嶷山”文化旅游经济和系列农产品。

近年来，回乡经济已成为县域经济增长的新亮点。外出务工经商人员带技术、带资金、带设备、带人才回乡创办各类企业，为当地招商引资、财政增收和创业就业注入了新的动力和活力。

县域经济社会发展工作千头万绪，如何抓重点、破难点、创亮点，凝聚合力全面提升县城综合承载能力，解决“痛点”“堵点”问题？

在欧阳日辉看来，以增强县城城镇功能为抓手，夯实县域经济社会发展基础。建议坚持走以产兴城、以城促产、产城融合发展道路，统筹老旧县城改造和新区建设，优化产业园区与县城的空间尺度，打造15分钟生活圈、1小时经济圈。

“抓大帮小”，以培育大型龙头企业为抓手，推动产业集群化发展和数字化转型。以“旅游+”为抓手，夯实永州南中心城市地位。以激发人才创新活力为抓手，为高质量发展提供不竭动力。

值得注意的是，欧阳日辉认为，“实施柔性人才引进战略，着力于引智，而不是引人，把人才实体与智力分开，变人员引进为智力引进，变刚性引进为柔性引进。”