湘伴导读

2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图。这其中，包含了“打造国家重要先进制造业高地”这一重要内容。

7月14日，湖南省委书记沈晓明围绕打造国家重要先进制造业高地，在长沙、株洲开展专题调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作重要讲话和指示批示精神，锚定高质量发展目标，强化创新驱动，推动强链补链，壮大产业集群，加快湖南先进制造业高质量发展，奋力把“三高四新”美好蓝图变为现实。

加快湖南先进制造业高质量发展，这不是选择题，而是必答题。湖南如何作答？

主力

湖南，作为“制造业大省”，拥有工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机、新一代自主安全计算系统等4个先进制造业集群“国家队”，形成了3个万亿级、14个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链。

沈晓明此次调研，去到了长沙、株洲两地，考察的地点有旺旺集团湖南总厂、湖南星邦智能装备股份有限公司、国家网络安全产业园区（长沙）、长沙景嘉微电子股份有限公司、远大科技集团有限公司、株洲硬质合金集团型材分公司、株洲千金药业集团。

（7月14日，沈晓明来到旺旺集团湖南总厂，详细了解生产工艺和产品销售等情况。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄）

它们中，既有“湖南名片”工程机械制造类企业，也有“产业新秀”生物医药、电子科技类企业，还有先进材料制造类企业。无一例外，它们都是各自领域的标杆：

株洲硬质合金集团建有行业内唯一的国家重点实验室——硬质合金国家重点实验室，创新、人才优势突出，产业规模稳居亚洲第一，世界第三；

远大科技是国内节能环保领域唯一一家全部拥有核心自主知识产权的企业；

长沙景嘉微电子股份有限公司的“高性能CPU芯片”获批湖南省十大科技攻关项目。

……

小编注意到，此次调研的企业大多数是民营企业。而民营企业是湖南经济社会发展的重要支撑。

今年3月21日至22日，中共中央政治局常委、国务院总理李强履新后，首次外出调研便来到湖南省，调研并主持召开先进制造业发展座谈会。在湖南考察的企业中有山河科技、长沙比亚迪汽车等民营企业。

3月30日下午，沈晓明主持召开民营企业家座谈会，表示民营经济是湖南高质量发展的主力军，地位举足轻重、作用越发重要、前景更加光明。

（3月30日下午，沈晓明主持召开民营企业家座谈会。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄）

去年，民营经济对湖南省贡献了70%以上的GDP、60%以上的税收、90%以上的新增城镇劳动力就业、90%以上的科技型中小企业、90%以上的新增企业数量。

这其中，以三一集团、蓝思科技为代表的民营企业，在湖南制造业版图上写下了浓墨重彩的一笔，为湖南打造国家重要先进制造业高地作出了功不可没的贡献。

集聚

5月落幕的第三届长沙国际工程机械展让世界瞩目，在工程机械行业发展历史长河中留下惊鸿一瞥。

（5月12日，第三届长沙国际工程机械展览会开幕。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄）

去年11月，工信部发布全国45个国家先进制造业集群名单，长沙工程机械、株洲轨道交通装备、株洲中小航空发动机、长沙新一代自主安全计算系统4个集群上榜，数量位居全国第三、中西部第一。

沈晓明此次调研的长沙、株洲等地，正是湖南先进制造业集聚地，是湖南经济版图中令人艳羡的“优等生”。

长沙，作为湖南的省会城市，高校云集，拥有国家自主创新示范区、自贸试验区、湘江新区等重大平台，创新活力迸发，优势得天独厚。

近年来，长沙以先进制造业高质量发展为立市之本、强市之基，产业格局不断优化，已形成工程机械、新材料、电子信息、食品烟草、汽车及零部件五大千亿产业格局，基本完成“三智一芯”产业布局，产业新的增长极拔地而起。

在长沙调研时，沈晓明指出，要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，全面推动科技创新、产品创新、管理服务创新，不断提高企业核心竞争力和市场占有率。

株洲，作为全国首批重点建设的8个工业城市之一，工业基础雄厚，诞生了中国工业史上340多项第一。

如今，株洲通过一系列体制机制的改革与自主创新，在转型升级中实现“涅槃重生”，拥有了“中国电力机车之都”“中小型航空发动机特色产业基地”“硬质合金研制基地”等一批标志性名片，先后获批国家自主创新示范区、国家创新型城市。

（2月14日，中车株洲电机有限公司，工人在组装大功率机车电机。湖南日报全媒体记者 李健 摄）

在株洲调研时，沈晓明指出，要坚持绿色低碳发展，改进工艺流程，加大新技术、新产品的研发应用力度，在优势领域进一步巩固领先地位。

6月20日，湖南省长株潭一体化领导小组会议在长沙召开，发布《长株潭一体化发展三年行动计划（2023-2025年）》，推动长株潭加速迈向全国重要增长极。相信通过湖南历届省委省政府对这项工作一以贯之地推动，长株潭将会发挥领头羊作用，释放溢出效应，“圈动”全省高质量发展，为湖南打造国家重要先进制造业高地注入强劲动力。

崛起

近些年，湖南紧盯先进制造业这个主攻方向，持续推动强链补链，完善产业集群培育机制，一批优质先进制造业集群迅速崛起，为全省制造业提质增效注入动力。

——梯度培育，打造更多“国家队”后备军

构建“国家级产业集群培育池”，将先进储能材料产业、先进硬质材料、输变电等6个集群作为国家先进制造业集群重点培育对象。

完善产业集群梯度培育机制，开展产业集群竞赛，培育省级先进制造业集群15个、中小工业企业特色产业集群7个。

今年，湖南还将深入实施产业集群发展专项行动，力争“十四五”期间创建省级及以上先进制造业集群和中小企业特色产业集群各50个。

——聚链成群，构建良好产业生态

2021年，湖南在全国率先提出“链长制”，由省领导对口联系新确定的22个产业集群，引导资金、技术、人才、土地等资源要素向产业最薄弱环节、最需要地方集聚，推动优势、重点产业快速发展。

优化产业布局，湖南持续开展“主配对接、协同发展”活动，产业链主体由松散到紧密。比如：长沙市工程机械集群破解“集而不群”，本地配套率从2019年的16.3%上升至目前的32.2%;株洲市轨道交通装备集群加快协同创新攻关，在方圆5公里内可解决80%以上配套产品和技术，国家先进轨道交通装备创新中心4年攻克“卡脖子”技术或关键共性技术20多项，等等。

同时需看到，湖南先进制造业仍存在规模不够大、新兴产业梯队不足、招商不够强等短板。即使是享誉海内外的工程机械产业集群，也存在产品出口额全球占比不高、对全球高端资源的“虹吸”效应不强等问题。如何破题？

沈晓明在调研中强调——

要紧盯先进制造业这个主攻方向，持续巩固提升优势产业，大力培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设具有湖南特色的先进制造业产业体系。

要充分发挥标志性项目的示范牵引作用，支持存量企业扩能升级，依托龙头企业精准招商，推进优势产业延链补链强链，强化产业链上下游配套，培育壮大产业集群。

要把握科技创新机遇，强化企业创新主体地位，加大关键核心技术攻关力度，打造自主可控、安全高效的产业链供应链，持续巩固并不断增强制造业竞争优势。

要培养、引进和用好各类优秀人才，推动产学研用深度融合，建立科学合理的人才评价体系和激励机制，充分激发人才创新创业活力。

全省各级各部门要持续优化营商环境，帮助企业解决实际困难，为推动先进制造业高质量发展创造良好条件。

站在新时代的坐标上，湖南打造国家重要先进制造业高地的步伐愈发铿锵。

文|张璐 刘燕娟