红网时刻娄底1月29日讯（通讯员 谭小斌 谢顺）“我省启动‘纾困增效’专项行动后，娄底立即响应、迅速行动，到目前已取得阶段性成效。据市统计局统计数据显示，全市2021年前三季度71户亏损企业中，已有49家企业实现减亏，其中有29家企业已经扭亏为盈！”1月25日，娄底市工信局负责人介绍了全市“纾困增效”专项行动开展情况。

领导重视，高位推进

“纾困增效”专项行动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实帮助企业解决困难，促进亏损企业扭亏脱困而采取的重要举措。市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导分别作出批示，就娄底市如何开展好“纾困增效”专项行动进行了专门部署和全面安排。

市委书记邹文辉在调研湖南利钢、华润电力、闪星锑业等重点亏损工业企业过程中，强调要始终把产业发展摆在突出位置，以产业大突破推动娄底大发展，在推动产业转型升级和集聚发展促增量的同时，通过“纾困增效”专项行动加大对因限电、原材料价格暴增而亏损的企业帮扶力度，确保亏损企业渡过难关、扭亏增效。

市委副书记、市长曾超群挂点娄底市亏损额最大企业———大唐华银金竹山电厂。他会见大唐华银电力股份有限公司党委书记、董事长刘智辉一行时说，大唐华银电力把电力生产安全和稳定保供始终当成“第一责任、第一工作”，作出了较大贡献，同时也因电煤价格持续上涨导致较大亏损、作出了牺牲，目前市政府已经加大本地煤炭保供力度，协调金融机构帮助解决调煤资金缺口问题，全力支持大唐华银金竹山电厂减亏。

市委副书记、政法委书记尹华凯率帮扶工作队到联系企业走访调研，掌握生产经营情况，协调指导解决困难与问题，帮助企业“纾困增效”。

戴德清、梁立坚、毛健刚、蒋天海、何锋、谢君毅、谢学龙、胡忠威、谢忠阳等市领导深入企业走访调研，召开专题会议，就如何推进“纾困增效”工作听取意见与建议。

2021年11月23日，市委常委、副市长何锋主持召开全市“纾困增效”专项行动会议，要求各县市区和各市直部门主动担当作为，大力开展帮扶企业工作，努力推动全市规模以上亏损工业企业扭亏增盈、经营能力持续提升、产业发展生态明显优化。

与此同时，市人大、市政协、娄底军分区领导积极投身“纾困增效”专项行动，深入各自联系企业走访座谈，充分听取意见与建议，了解实际困难，帮助解决问题，尽心尽力为企业办好事、办实事。

掌握情况，出台政策

“救难如救火！”为迅速、全面掌握全市亏损企业相关情况，对相关工业企业进行精准“纾困”，市工信局作为全市“纾困增效”专项行动的牵头组织部门，第一时间派出专题调研组，采取察看现场、组织座谈等形式，对部分重点企业亏损原因进行逐一深入分析，并按县市区、行业和规模、亏损原因进行分类汇总，形成《娄底市工业企业亏损及退规情况汇报》和亏损企业基本情况台账，并呈报市委、市政府。

此后，娄底市制定、下发《2021年“纾困增效”专项行动工作方案》，成立“纾困增效”专项行动工作专班，由何锋任组长，市委组织部常务副部长、市政府分管副秘书长、市工信局局长任副组长，市委宣传部分管副部长和相关市直单位主要负责人为成员。专班办公室设在市工信局，该局局长兼任办公室主任。专班选定20户亏损额相对较大、对娄底市经济社会影响较深、有一定发展潜力的工业企业作为市直部门“纾困增效”帮扶对象，确立一户亏损企业、一名市级挂点领导、一个市直部门帮扶队、一名联络员的帮扶机制。

迅速行动，有效帮扶

"众人拾柴火焰高！"为积极响应市委、市政府号召，推进"纾困增效"工作，全市各级各部门迅速行动，全面开展帮助企业减困增效、扭亏为盈工作。

国网娄底供电公司根据当前电价市场化改革的要求，对帮扶企业冷水江钢铁有限公司的电价情况进行了分析，指导企业适度调整生产、合理规避尖、高峰电价，有效降低用电成本。

市人社局针对帮扶企业涟钢振兴公司提出的请求解决企业吸纳就业困难人员社保补贴、改制前部分老工伤人员欠费不能享受工伤待遇等问题，一一进行答复。

市市场监管局针对帮扶企业湖南三合美新材料科技有限公司提出的技术人员短缺等困难，当即联系相关高等院校，帮助企业招聘技术人才。

市应急管理局主要负责人多次深入帮扶企业华润电力涟源公司，了解生产经营方面的困难和问题，积极协调涟源头石煤矿复产，调煤保供发电。

市商务粮食局全力指导帮扶企业湖南格仑新材股份有限公司改革创新服务手段、方法，助推外贸提速增效，推动对外贸易快出优出。

市政府金融办发挥职能优势，帮助湖南电将军新能源有限公司协调解决贷款等问题。

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同时，市委督查室、市政府督查室、市推进新型工业化领导小组办公室加强专项督查，及时下发通报，营造全市上下关心企业、帮扶实体的浓厚氛围，确保"纾困增效"专项行动取得实效。

各县市区同步开展"纾困增效"专项行动，对亏损企业制定一对一帮扶工作方案，组织帮扶工作队第一时间入企帮扶，全面落实惠企助企政策。

娄星区健全延缓缴纳税费和煤电保供专项工作协调机制，成立专项工作领导小组，摸排梳理制造业中小微企业1169户，通过微信、电话、上门服务等方式宣传延缓缴纳税费政策，确保企业第一时间享受政策红利。

涟源市在行政审批、政务服务、惠企政策等方面，实施服务企业"一揽子工程"，确保企业从注册开办、工程建设、银行税务等实现"一站式"办理，并对企业开办后的生产经营、后勤保障、资金周转等方面，提供后续跟踪服务，让企业进得来、稳得住。

新化、冷水江、双峰、娄底经开区积极推进"纾困增效"工作，积极为企业排忧解难，尽可能地为企业解决生产和运行当中遇到的困难和问题，受到企业称赞。