10月18日至20日，博鳌亚洲论坛框架下又一重要专题会议——全球经济发展与安全论坛首届大会（以下简称“经安会”）将在湖南长沙举办。

2001年，博鳌亚洲论坛应运而生。20年来，博鳌亚洲论坛已逐渐成为具有世界影响力的高层次对话平台，而且由经济、金融、贸易等方面逐步扩展到健康、创新、教育、文化等领域。

此次的经济发展与安全论坛是博鳌亚洲论坛推出的第三个全球专题论坛，由博鳌亚洲论坛和湖南省人民政府联合主办，长沙市人民政府承办。

“应运而生”的“经安会”

在成立20周年之际，博鳌亚洲论坛再一次践行务实、创新理念，开创性地推出框架内第三个全球专题会议，聚焦经济发展和安全。

近年来，博鳌亚洲论坛的脚步不断向前，领域不断拓展。“始于经济，基于经济，不止步于经济，这是论坛着眼长远、与时俱进。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东说。

首届经安会组委会透露，从经济发展与安全的角度成立专门论坛平台，在国际上尚属首次。

新冠疫情暴发以来，以意想不到的方式使人类陷入二战结束以来最严重的经济衰退，全球经济下行压力明显，发展前景堪忧。在这样的背景下，“经济安全”一词“应运而生”。

当今世界正处于百年未有之大变局，国际格局和国际体系正在深刻调整，不稳定性不确定性明显上升。

除了各国经贸往来间“看得见”的安全威胁，随着技术手段不断迭代发展，人类所共同面临的安全威胁已从线下延伸至线上。而针对网络空间安全威胁的应对和治理，国际合作同样成为重中之重。

谣言、诈骗、监听等诸多网络安全威胁，对于全球网络空间治理提出了共同要求，即多方协作。针对一国内部如此，针对国际的网络空间互动更是如此。

此外，在粮食安全、气候安全、能源安全等领域，人类同样面临着新的共同挑战。

4月20日上午，博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲。

习近平指出：“人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什么样的未来？对这一重大命题，我们要从人类共同利益出发，以负责任态度作出明智选择。”

经济发展是推动社会进步的重要动能，是确保人类文明延续向前的重要物质基础，而良好安全的发展环境是关键保障。

“举办经安会，将为亚洲和世界各国的政商学界领袖，尤其是企业界领袖提供一个高端对话平台，为发展与安全这一时代课题贡献亚洲智慧。”李保东表示，除了经济安全，本届经安会也将聚焦科技创新。

长沙又见“国际范”

三天会期内，一场博览会和22场分论坛等活动将相继召开。届时，众多中外领导人、国际组织负责人、各国部长级官员和学术界专家到会，将有3000多位嘉宾和代表将汇聚一堂，围绕“大变局下的经济安全与可持续发展”的主题，共同探讨破局之道，共享思想盛宴。

这是继首届北斗规模应用国际峰会、世界计算大会、中非经贸博览会后，湖南长沙迎来的又一国际性盛会。

首届经安会缘何落户长沙？从经济高质量发展角度来看，长沙具备引领的实力和长期向好的潜力，这和当下亚洲在世界经济中的地位有着共通之处。

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命。

数据显示：

2020年，长沙地区生产总值突破1.2万亿，居全国省会城市第6位，中部第二。2019年高新技术企业增加到3095家。产业增加值占GDP的比重达30%，居中部第一。八大高新技术产业中，先进制造与自动化、新材料、电子信息、生物与新医药四大产业成为千亿产业。

▲作为湖南自由贸易试验区最核心的板块，长沙片区着力打造全球高端装备制造业基地。

本届大会意欲给出的经济安全、可持续发展的答卷，或许正是主办地长沙的所思所想。

统筹发展和安全是保持经济社会长期稳定发展的重要密码。近年来，湖南深入贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力打好脱贫攻坚、污染防治、风险防范三大攻坚战。

在本届大会筹备工作协调会上，长沙市长郑建新表示，大会主题与国家统筹发展与安全的战略要求高度契合，是长沙的重大机遇。他要求，最大限度释放“经安会”红利，为长沙实施“三高四新”战略、推进高质量发展赋力赋能赋势。

“三高四新”的新机遇

当前，“三高四新”是湖南在战略和全局高度上的科学指引，首届“经安会”落户湖南长沙，有着多重战略价值。

湖南省委副书记乌兰指出，首届“经安会”意义重大，对于湖南来说是实施“三高四新”战略的重要平台，把会议筹备好、举办好既是责任所系，又是机遇所在。

“十四五”开局之年，长沙在推动更高水平开放上取得更大突破，形成内外联动的全方位开放战略格局。

在全球疫情和经济下行压力影响下，长沙稳住外贸外资基本盘，今年1月至8月，全市完成进出口额1777.53亿元，同比增长28.9%；全市实际利用外资12.8亿美元，同比增长57.3%；新引进“三类500强”项目44个，总投资610.15亿元。截至2020年底，共有173家世界500强企业在长投资或设立办事机构。

首届“经安会”落户湖南长沙，与湖南大力实施“三高四新”战略，推动更高水平对外开放的战略要求也高度契合。

近年来，长沙的营商环境持续向好，获评2020年中国最具投资力城市、中国十家外商投资最满意城市。

同时，长沙市深入实施创新驱动发展战略，在科技创新力量建设、关键核心技术攻关、主体创新能力提升、科技成果高效转化、开放创新生态打造等方面取得较好成效。

2020年，全社会研发投入340亿元，强度2.8%；完成技术合同成交额336.7亿元；高新技术企业总数4142家。全市各级研发平台达1502家，科技企业孵化器和众创空间220家。长沙创新能力在国家创新型城市中排名前八，跻身第一方阵。长沙的创新优势与博鳌的创新基因相得益彰。

▲长沙入选“智慧城市+智能网联汽车”首批国家试点。图为湖南湘江新区的国家智能网联汽车测试区。

应对世界变局，安全是前提、发展是目标，实施“三高四新”战略，同样如此。

新冠肺炎疫情和日趋复杂的国际局势下，中国是全球唯一实现正增长的主要经济体，而湖南长沙的发展轨迹正是中国“经安之策”的一个缩影。

然而，所要防范的风险往往是未知的，需要更多的探讨和交流，需要更全方位的未雨绸缪。论坛落户湖南长沙，既是通过分享“长沙经验”，坚定发展自信，同样也是探索如何解决发现未知风险及寻求解决之道，为世界发展贡献亚洲智慧。

届时，各领域政要、学者、从业者的智慧碰撞，将在湖南长沙为百年未有之大变局下的世界注入一剂正能量的“强心剂”。