夏至，浏阳经开区把握当“夏”，开启项目招引“夏日攻势”：

一方面，总规模30亿元的产业投资母基金即将发布，园区基金招商将进入系统化、规模化新阶段；另一方面，新领医药、苏州炫景生物等7家企业的“种子”项目即将落户，双方携手共赴产业发展新未来。

据悉，新发布的母基金将聚焦产业发展前沿，携手专业基金管理人，把真金白银转化为孵化新兴产业的“催化剂”，助力园区产业高质量发展。而这批新落户的“潜力股”项目背后，是基金招商的助力。

两个重要动作，背后是园区招商引资模式的升级：当传统招商“工具箱”遭遇边际效益瓶颈，以资本为纽带的“基金招商”不仅是浏阳经开区应对招商环境变化的主动破局，更是以资本杠杆撬动产业升级的战略布局。

基金赋能正迸发更多“化学反应”：眼下，数十个通过基金（资本）招商引入园区项目，累计投资超过220亿元，项目当前年产值超过260亿元，未来预计还将新增年产值200亿元以上，更在生物医药、电子信息、新材料等赛道筑起产业新坐标，成为区域产业升级的强引擎。

以金融“活水”浇灌产业“丛林”的发展智慧，正助力浏阳经开区从招商“竞技场”变身资本“磁场极”。

浏阳经开区鸟瞰图。均为 晏琼 供

资本布局 以基金矩阵“织网强链”

火热仲夏，浏阳经开区金阳智中心里，启愈生物一类大分子抗癌创新药项目厂房装修进入关键节点。

启愈生物的落地是园区基金招商的典型样本。这家成立于2017年的上海创新药企，专注于癌症、自身免疫性疾病和代谢疾病等领域创新生物药的研发，获得过多家知名投资机构的青睐与支持。

2024年，园区国有企业金阳集团与倚锋资本合作，争取长沙市科技成果转化天使投资引导基金支持，引入社会资本参与组建专项基金，以数千万元投资为支点，撬动企业总投资10亿元在园区建设研发生产基地。

根据规划，该项目将专注研发和生产胃癌一线治疗的创新双抗药物等产品，有望诞生全球领先的针对Claudin18.2（胃癌潜力靶点）和PD-L1（细胞程序性死亡）的双抗创新药，填补湖南在创新药领域的空白，投产后国内市场销售峰值可达35亿元。

“这不是简单的项目落户，而是为区域产业装上‘创新引擎’。”金阳集团董事、副总经理荆波全程跟进了该项目，“政府引导基金已成为撬动多元融资体系的关键杠杆，让资本与产业更好地双向赋能。”

放眼浏阳经开区的产业版图，基金招商已成为精准导入产业链关键环节的“导航仪”，通过“资本+产业”的深度耦合，将金融资源转化为产业升级的澎湃动能。

上海诠视传感技术有限公司（以下简称“诠视科技”），在AR/VR/MR领域具有显著的品牌影响力。2024年企业有融资需求时，园区精准判断其发展潜力，通过与省高创投合作的基金投资数千万元送去“及时雨”，成功收获企业信赖。

2024年11月，诠视科技与浏阳经开区签约，投资5亿元建设诠视科技总部与MR设备生产基地。“有资本支持，还有园区电子信息产业方面高效的产业协同，加上园区干部决策果断、办事高效的作风，给了我们极大的发展信心。”公司创始人兼CEO林瓊表示。诠视科技建成投产后，将成为浏阳经开区新型显示产业链上重要一员。

通过基金招商与产业链升级共振，新材料产业已上演“国产替代”攻坚战。2019年，园区与省高创投合作基金投入2.7亿元，引入国内碳化硅产业化领军企业泰科天润。该企业投资15亿元落户碳化硅芯片及器件生产项目，2020年实现投产，成功实现碳化硅（SiC）各功率等级功率器件的量产，填补了国内高端半导体材料的空白。

一串串金融数字变成一个个产业项目，园区“资本家底”逐渐丰厚。经8年沉淀，浏阳经开区金阳集团目前已与17家私募股权投资机构合作，参与投资了29只基金，构建起总规模达208亿元的基金矩阵。这些资本力量如同精密齿轮，驱动着189个项目在生物医药、电子信息、新材料等赛道加速奔跑，其中12个项目完成上市，纳芯微已实现28倍收益，尚太科技、思泉新材实现5倍收益。

招商逻辑 以机制革新“破冰活源”

与华润润湘基金合作投资引入英氏控股、蜀海供应链等项目，仅英氏项目年产值就达10亿元，实现“以小博大”；与省高创投合作的基金不仅投资项目，更将高创稀土等自身项目落地园区，形成“基金+项目”的闭环……基金招商激烈的“化学反应”，源自浏阳经开区对传统招商模式的系统性重构。

机制革新，是浏阳经开区自有的“发展基因”。早在2016年，园区国企金阳投资集团完成市场化改革，率先完成市场化机制“破冰”。2019年，该集团下属子公司汇远实业被打造为园区的专业招商与产业运营服务平台，全面推行市场化机制，5年引入300多家企业，使金阳智中心成为湖南医疗器械产业高地。

当下，政府引导基金已进入存量发展时代，公平竞争条例倒逼招商政策“去同质化”。浏阳经开区经济合作局副局长李亮举出一组数据：需要通过基金招商方式引进项目的占比，已从原来的一二成增至八九成。

如何投资项目，挤掉资本“泡沫”？2024年底长沙市政府出台了一系列关于产业基金设立、容错机制的政策文件。敏锐抓住政策东风，园区迅速行动，以母基金为纽带重构基金招商体系——这标志着园区基金招商正式迈入从“零散投资”到“系统布局”、从“单点突破”变“集团作战”的“2.0模式”。

据悉，新成立的母基金将通过直投、专项基金、参与市场类子基金三种方式，聚焦新兴产业和未来产业，重点支持生物医药、电子信息、新材料、高端装备制造等领域，通过“募、投、管、退”全周期管理，形成“引进一个项目、带动一条产业链、培育一个增长极”的格局。

“母基金将以统筹规划的方式，优化决策机制，缩短项目落地周期。”荆波表示，投资项目将靶向选“苗”、专业育“种”、生态“嫁接”，通过全周期陪伴，全方位服务园区产业发展。

招商团队将带着“产业雷达图”筛选项目，重点关注技术壁垒、产业链位置和区域配套度；基金管理委员会引入券商、律所等第三方机构，对项目进行财务、法律、技术的三维穿透式评估……

浏阳经开区产业投资从“撒胡椒面”到“精准滴灌”，正在细化基金投资相配套的体制机制，确保程序到位、科学研判，更好为产业发展浇灌金融“活水”，激发投资创新活力，推动园区产业高质量发展。

据悉，6月23日即将签约落户园区的七大项目中，通过基金招商引入的就有三个：新领医药透皮给药研发、产业化及拟上市总部项目，贴剂技术比肩欧美主流，项目达产后预计实现年产值20亿元；炫景生物小核酸药物研发及产业化项目，用于RNA创新药项目的研发以及中试生产；高端芯片级散热产品研发中心及制造基地落户园区后，将提供更高端的封装级散热解决方案——这些项目均是园区主力产业锚定未来发展的“金种子”。

泰科天润生产车间

发展突围 以产业培育“破茧成势”

基金招商的深度推进，让浏阳经开区在产业培育与资本回报间寻找平衡。

笔者了解到，园区产业投资母基金设立后，园区将建立“管委会+基金管理委员会+专业机构”的三级决策体系，实现项目筛选的专业化与系统化。

“现在去企业谈合作，没点专业储备根本接不上话。”多位招商专员的感受，折射出团队的转型压力。园区40余名招商投资人员，不仅要具备投资思维，还要学习行业知识，成为“招投一体”的复合型人才。为此，园区定期组织投行、律所专家授课，并选派骨干赴苏州等地学习，推动团队从“招商能手”转型为“产业猎手”。

“以前更多是‘旁观学习’，现在要‘自己下场’。”李亮坦言，“我们要求每个招商人员至少精通一个产业领域，能看懂商业计划书、分析技术路线图。”这种转型在诠视科技项目中尤为明显——招商团队不仅促成投资，更协助企业解决实际困难，加速产业链对接及技术转化。

产业投资的长周期性，与资本回报预期的短期性存在天然矛盾，往往要求园区在“速度”与“精度”间寻找投资坐标。

浏阳经开区正积极往产业“蓝海”中寻找新动能：启愈生物落地后，吸引药明康德、康希诺等企业考察园区；泰科天润的碳化硅芯片，带动汇兴智造、贝和科技等设备商、材料商入驻。“资本不仅是项目的‘引路人’，更应成为生态的‘播种机’，基金招商的终极目标是构建自我迭代的产业生态。”浏阳经开区党工委书记孟立祥表示。

当资本回归产业本质，才能真正激活区域经济的内生动力。从2017年第一只基金成立，到2025年母基金启航，浏阳经开区用近十年时间探索政府资本招商的破茧之路。这种转变的背后，或许正是对产业规律的深刻敬畏——唯有让资本成为产业的“合伙人”而非“投机者”，才能在高质量发展的浪潮中，培育出真正具有韧性和活力的产业森林。