去年8月，长沙入选全国首批中小企业数字化转型试点城市；

今年8月，全国中小企业数字化转型城市试点片区调研交流在长沙举行，“长沙样板”在17个试点城市中得到推介。

一年时间里，长沙围绕转型能力不足、转型路径不清晰等重点、难点问题，聚焦“转什么、谁来转、怎么转、如何保障”，构建“1+1+N”推进模式，确立从遴选征集到应用推广的全流程“七步走”路径，着力打造开放、协同、共赢的数字化转型生态。

目前，试点工作方案明确的480家规上试点企业中，首批74家企业均已完成诊断，进入改造实施阶段，34家已完成改造，预计本月将全面完成。

转什么？建立需求场景清单

所谓隔行如隔山。中小企业分布各行各业，数字化转型的需求也各有不同。

同一把数字化“钥匙”，不可能开所有转型的“锁”。

如何在共性需求的基础上，精准找到个性需求，同时将两者有机结合，成为长沙推动中小企业数字化转型的首要任务。

试点以来，长沙选定2个国家级先进制造业集群（工程机械、先进计算）、1个国家生命健康产业（生物医药）和1个国家级非遗文化传承行业（烟花鞭炮）作为试点行业。

市工信系统持续开展试点企业调研摸底，建立“一企一表”，形成“一企业一报告一建议一方案”，并汇总整理形成行业共性需求、企业个性需求场景清单，确保底数清、情况熟。

以工程机械为例。今年4月，13家首批改造实施企业与集成服务商达成了诊断服务合作意向。随后，诊断启动会、现场走访、诊断汇报、形成诊断报告……中小企业与集成服务商高质高效地完成了诊断评估工作，并发布了首批改造实施企业数字化共性个性需求。据统计，截至目前，市工信系统围绕4个细分行业，已收集需求、痛点665项，覆盖研产供销服等环节近100个二级场景。

谁来转？明确转型工作抓手

“抓手”是人手抓握、把持的部位，往往是最佳的受力点。

长沙理清思路、厘清责任，促进政府、中小企业、服务商三者协同，形成有力抓手。

党委政府高位推动——市委常委会会议、市政府常务会研究部署试点工作，4位担任产业链链长的市领导多次深入企业指导，市工信局明确推进模式、推进机制和推进策略，协调解决工作中遇到的问题30余个。

引培服务商赋能——遴选28家集成服务商，负责牵头开展行业需求调研、诊断咨询和项目实施；实行生态服务商备案准入机制，严格执行服务机构管理办法，打造健康有序的市场环境；完成150家生态服务商备案审核入库，围绕生产过程、智能管理决策等各类场景入库400余项“小快轻准”产品和解决方案。

强化企业主体地位——通过带领企业参观先进地区数字化转型典型企业，了解各级扶持政策，引导其根据自身业务特点和发展需求，制定个性化转型策略，确保数字化转型工作既符合宏观发展方向，又紧贴企业实际。

怎么转？创新工作举措

明确了“转什么”和“谁来转”，“怎么转”成为量大面广的中小企业最为关心的问题。

围绕“不会转、不敢转”的难题，长沙推出四点破题之法：

一是示范转，创新试点打样机制。通过广泛发动、自主申报，征集改造实施企业“打标立样”，为后续批次转型提供可复制、可推广的经验。看到首批试点企业尝到“甜头”，第二批试点企业申报非常“火爆”，300余家企业即将进入诊断阶段。

二是培训转，切实提升转型能力。通过工信大讲堂、供需对接路演、行业培训、案例打造等多种形式，累计开展数字化转型相关活动6场，完成培训530人次，有力提升试点企业转型意愿和能力。

三是路演转，实现供需精准对接。举办8场供需对接系列路演活动，聚焦转型供需信息不对称问题，推动试点企业与服务商对接交流，促成150余家企业达成合作。

四是平台转，发挥平台赋能作用。完成长沙市中小企业数字化公共服务平台21个基础功能模块建设，平台总访问量达20.16万人次。加快细分行业工业互联网平台建设及应用推广，利用平台赋能中小企业“链式”数字化转型。

如何保障？健全推进体系

服务好企业这位“主角”，少不了“配角”的悉心保障。

以系统化思维，一体化推进，才能抓住整体和要害。在机制、政策、资金等方面的保障，长沙尤为注重。

组织成立工作专班，建立周碰头、月调度、季总结、年考核工作机制……长沙的服务商遴选管理制度、“先征集、再实施、后遴选”的创新试点机制、强化金融支持等6项机制和做法得到工信部肯定和推广。

市级财政对中央拨付的1.5亿元资金，按照 1∶1 比例进行配套，用以支持企业改造、数字化转型标杆打造、数字化转型应用场景搭建和工业互联网平台建设，并围绕基础政策、升级政策和服务政策等方面出台12条具体奖补办法。

坚持效果导向，对于服务机构，优化考核体系，将企业满意度纳入服务商考核评价，同时明确服务商权责和行为规范，实行服务商动态管理，确保服务商规范执业。

“接下来，长沙将认真学习借鉴兄弟城市的先进做法，坚定完成中小企业数字化转型城市试点各项目标任务，探索积累具有自身特色的可持续、可复制的工作经验，努力为全国中小企业数字化转型贡献力量。”市工信局相关负责人表示。